8 万美元买一本护照？瓦努阿图靠“卖国籍”年入上亿美元，一半申请者来自中国
近年来，全球“投资入籍计划（CBI：Citizenship by Investment）”持续升温，其中最受关注、争议最多的国家之一，就是位于南太平洋的岛国——瓦努阿图（Vanuatu）。
这里没有发达工业、也没有丰富的自然资源，却通过 公开出售国籍 让国家财政焕发新生：你付钱，政府盖章，一个月内就能获得一本瓦努阿图护照。
从 8 万美元起，一本护照买卖就能完成。更令人意想不到的是，瓦努阿图护照最大客群中，中国申请者占近一半。
为什么这个岛国能靠一项业务就撑起财政大半？为什么有这么多人愿意花钱买护照？这篇文章带你完整解析瓦努阿图护照产业的来龙去脉、政策背景、最新变化以及潜在风险。
一、靠卖护照养活国家：瓦努阿图“护照经济”的真实规模
瓦努阿图是典型的欠发达岛国：
- 人均 GDP（2024 年）：3200 美元
- 工业体系薄弱
- 主要依赖农业和旅游业
- 对国际援助依存度高
在缺乏可持续经济支柱的情况下，瓦努阿图政府将 投资入籍计划（CBI） 发展为国家财政命脉。
1. 护照收入占全国财政收入近一半
根据英国《卫报》报道：
- 2020 年，瓦努阿图通过护照计划获得 1.22 亿美元收入
- 这一数字占政府收入的 42%
可以说，护照业务就是瓦努阿图的“第一支柱产业”。
2. 中国申请者占一半以上
2020 年发放的 2200 本护照中：
- 约 1200 本来自中国申请者，占比 55%
- 其他申请国包括俄罗斯、中东国家、非洲国家等
中国为何成为最大购护照市场？后文会深入分析。
二、欧盟与瓦努阿图的博弈：宽松背景调查引发外交危机
瓦努阿图护照最吸引人的地方在于：免签 100+ 国家和地区，包括英国、新加坡等热门目的地。
但过去几年，瓦努阿图护照遭遇了严重挑战。
1. 背调过宽，引发欧盟强烈不满
欧盟安全委员会在多个报告中指出：
- 瓦努阿图 CBI 的背景调查询问极少
- 不要求申请人入境
- 不强制采集指纹与面部识别
- 甚至允许无犯罪记录证明替代为律师声明
导致多名高风险人员利用瓦努阿图护照进入申根区。
2. 欧盟暂停瓦努阿图免签待遇
2022—2023 年，欧盟宣布：
- 全面暂停瓦努阿图护照进入申根区的免签待遇
- 原因：国家安全风险无法接受
这一决定直接让瓦努阿图护照价值大幅缩水。
3. 2024 年开始全面整改，强制生物识别
为了恢复国际信誉，瓦努阿图提出整改方案：
- 2024 年 9 月 1 日起，申请者必须亲赴瓦努阿图采集指纹与面部识别信息
- 加强背景调查
- 强化国际警务合作
随着整改推进，瓦努阿图正计划与欧盟重新谈判免签。
三、8 万美元起，“买护照”在瓦努阿图如何操作？
瓦努阿图采用的是 捐赠式投资入籍。
CBI 捐赠金额
| 成员 | 费用 |
|---|---|
| 主申请人 | 80,000 美元 |
| 配偶 | 20,000 美元 |
| 18 岁以下子女 | 15,000 美元/人 |
| 50 岁以上父母 | 10,000 美元/人 |
| 额外家庭成员 | 10,000 美元/人 |
再加上一些政府费用、律师费，家庭整体预算通常在 13–18 万美元。
申请流程极简：最快 4 周拿护照
- 提交材料
- 初审
- 支付捐款
- 自 2024 年起，入境采集生物信息
- 批签
- 收护照
相比其他 CBI 项目（如马耳他 1 年、土耳其 6 个月），瓦努阿图速度极快。
四、为什么有这么多人愿意花钱买第二本护照？特别是中国申请者？
在全球移民市场，第二本护照是一种特殊资源，通常承载：
- 税务规划
- 资产保护
- 全球通行
- 家庭身份规划
- 海外教育
- 多国备用身份
瓦努阿图护照因价格低、速度快，尤其受到亚洲和中东高净值人群欢迎。
1. 承认双重国籍，不向原籍国通报
瓦努阿图的国籍法非常宽松：
- 承认双重国籍
- 获得瓦国身份后无需放弃原国籍
- 瓦国不会向原籍国通报
对中国护照持有人来说，这一点十分关键。
2. 资产保护：高净值人群的重要需求
第二本护照在全球资产配置中扮演重要角色：
- 可在不同国家开设银行账户
- 可通过身份进行家族信托规划
- 规避单一国家政治经济风险
对于资产多元化需求强的企业家与家庭来说，具有实用价值。
3. 零个税体系：全球免税港
瓦努阿图是典型的 零税天堂：
- 无个人所得税
- 无资本利得税
- 无遗产税
- 无全球征税制度
对于创业者、投资者、退休族来说，税务成本极低。
4. 免签 100+ 国家：全球通行性强
目前瓦努阿图护照可免签：
- 英国
- 新加坡
- 香港
- 马来西亚
- 泰国
- 俄罗斯
- 中东多个国家
虽然暂未恢复申根免签，但仍具备较强便利性。
5. “澳新跳板”潜力：影响巨大
瓦努阿图是被视作“澳洲移民黄金后门”的国家。
澳大利亚实行 太平洋交往签证（PEV）计划：
- 每年向太平洋岛国居民提供 3000 个澳洲永居名额
- 瓦努阿图公民可受邀直接获永居
- 通过瓦努阿图护照登陆澳洲，比普通移民排队宽松得多
这让瓦国护照在亚太移民市场格外抢手。
五、瓦努阿图护照的优势是否值得？深度评估：适合谁？不适合谁？
适合人群
- 有全球资产配置需求的高净值人士
- 需要备用身份、身份风险对冲者
- 想要提升海外银行开户便利度的人
- 希望作为“澳新跳板”的长期规划者
- 想要快速获得第二国籍的人
不适合人群
- 希望通过护照进入欧美长期居留者
- 对税务居民身份不了解、可能操作不当者
- 想以瓦努阿图身份在欧盟直接生活者（目前不可行）
六、瓦努阿图护照的风险与注意点（非常重要）
1. 申根免签尚未恢复
欧盟暂停免签至今尚未完全恢复。投资者需要明确该风险。
2. 某些国家对 CBI 护照存在额外审查
如：
- 美国
- 加拿大
- 英国等
可能对 CBI 护照持有者加强入境背调。
3. 税务居民 ≠ 护照持有人
- 拿瓦努阿图护照 不等于 成为瓦国税务居民
- 税务安排需慎重规划，否则可能触发 CRS 信息交换风险。
4. 市场上存在“黑中介”“假护照风险”
瓦努阿图护照因利润高，是移民欺诈高发领域。
需确保：
- 通过官方授权代理
- 真实缴款至财政部
- 完成采集生物信息步骤后发证
七、总结：瓦努阿图护照，是低成本身份规划工具，但需正确认知风险
瓦努阿图通过公开“卖护照”实现财政增长，这是一种小国特有的经济模式。从实际收益看，它确实帮助无数申请者获得了：
- 身份灵活性
- 全球通行便利
- 税务规划空间
- 资产安全保护
- 潜在澳新跳板机会
但与此同时，也伴随：
- 欧盟免签不稳定
- 国际监管审查
- 市场中介风险
- 税务合规挑战
它不是万能钥匙，但作为“备用身份 + 税务筹划 + 海外账户便利”的工具，仍在全球市场保持吸引力。
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